なぜ愛知県の負担金は１億１７００万円減額された?

   今日も愛知県が開示してくれた文書をいただいてきました。

   あいちトリエンナーレ実行委員会が、名古屋市に3380万2000円請求する根拠を知りたかったので何度か開示請求をしていました。

その結果、分かってきたことは、

①   平成31年3月27日に開催した、あいちトリエンナーレ実行委員会において「議 案１　平成31年度事業計画及び収支予算について」が承認されたが、名古屋市はその議案を承認して 1億7102万4千円を出すことを約束した、

➁   あいちトリエンナーレ実行委員会が名古屋市に平成31年4月1日付け「あいちトリエンナーレ実行委員会負担金の交付申請について」を送っているが(平成31年4月1日付け「あいちトリエンナーレ実行委員会負担金の交付申請について」)、名古屋市はその通知を了承した上で 1億7102万4000円を出すと言ってきている(平成31年4月16日付け「あいちトリエンナーレ実行委員会負担金交付決定通知書」 )、

➂ なのに、名古屋市は残金3380万円2000円の支払いを拒んでいる、

というのが請求の根拠だということです。

   この理屈だと、愛知県は平成31年3月27日に開催された、あいちトリエンナーレ実行委員会で 6億5222万2000円を出すということを承認しているわけなのに、5146万7000円少ない 6億0075万5千円しか出していないのはなぜなのでしょう。加えて、あいちトリエンナーレ実行委員会は、愛知県から、名古屋市と同様に差額を取り立てないのでしょう。疑問が湧いてきました。

その疑問は今日、開示を受けた文書によって解消しました。

  その理由ですが、驚くことに、あいちトリエンナーレ実行委員会が、愛知県に対しては負担を求めたのは 5億3522万2000円でしかなく、6億5222万2000円を出すよう会として要求していたわけではなかったからでした(平成31年4月1日付け「あいちトリエンナーレ実行委員会負担金の交付決定について(通知))。

愛知県は、あいちトリエンナーレ実行委員会に、5億3522万2000円でいいところ、それより 6553万3000円も多い、6億0075万5000円 も出しているわけで、会として愛知県に何も言うことはありません。

バカを見たとすれば、満額請求されている名古屋市ということになります。

あいちトリエンナーレ実行委員会の会長代行である名古屋市長が、5億3522万2000円の交付申請書を愛知県に送っていることになっていますが、名古屋市長は知っているのでしょうか。

また、愛知県に対する負担金の交付申請書に出てくる5億3522万2000円の内訳はどのようなものなのでしょう。そもそも、今まで見たことすらない金額です。

何なんでしょう、この数字は。また新たな疑問が湧き上がってきました。

  いろいろな数字が出てくるので頭がこんがらがってしまいます。あいちトリエンナーレ実行委員会が作成している「2019年度財務諸表」末尾8頁《参考》とある「愛知県及び名古屋市の負担金及び繰越金」の箇所が今回のテーマにフィットした箇所ではないかと思いますので、画像を貼り付けておきます。参考にしてください。

(添付資料)

3/31付け行政文書開示決定通知書(決定1)

(行政文書の名称)

 あいちトリエンナーレ実行委員会負担金交付申請について

平成31年4月1日付け「あいちトリエンナーレ実行委員会負担金の交付申請について」

  議案1  平成31年度事業計画及び収支予算について(案)   平成31年度   あいちトリエンナーレ実行委員会資金計画

3/17付け行政文書開示決定通知書(決定2)

(行政文書の名称)

・  あいちトリエンナーレ実行委員会負担金交付決定通知書(あいちトリエンナーレ実行委員会が、名古屋市に対して負担金請求訴訟で請求する33,802千円の請求根拠となる、同会と名古屋市の約定書)

・あいちトリエンナーレ実行委員会運営会議(平成31年3月27日開催)配布資料のうち議案１ 平成31年年度事業計画及び収支予算について(2019年度あいちトリエンナーレ実行委員会と、愛知県及び名古屋市との間で、負担金の割合を定める文書。また、利益が発生した場合の利益配分の配分割合を定める文書。)

平成31年4月16日付け「あいちトリエンナーレ実行委員会負担金交付決定通知書」

   議案1  平成31年度事業計画及び収支予算について(案)

※「平成31年度   あいちトリエンナーレ実行委員会資金計画」は添付されていない。

3/31付け行政文書一部開示決定通知書（決定3）

（行政文書の名称）

・　あいちトリエンナーレ実行委員会負担金の交付決定について（通知）

・　あいちトリエンナーレ実行委員会負担金の交付申請について

平成31年4月1日付け「あいちトリエンナーレ実行委員会負担金の交付決定について(通知)

   平成31年3月29日付け「あいちトリエンナーレ実行委員会負担金の交付申請について」

   平成31年3月29日付け「あいちトリエンナーレ実行委員会蓋金に掛かる委任について」

   議案1  平成31年度事業計画及び収支予算について(案)

   平成31年度   あいちトリエンナーレ実行委員会資金計画

コメント 5

お疲れ様です

ちょうど10百万合わないのですが、予算の愛知県負担金の中から、国庫補助金等の127百万を減ずると、525,222千円になります。
（計算ミスってないかな…）
ズレているにしても、ちょうど10百万というのが気味が悪いですが…

過去コメントに書いたかもですが、国の補助金が愛知県負担金内なのは、愛知県の責任で申請するから？
ただ、あいトリ実行委からすれば、県負担金の出どころが、県財源なのか国からなのかなんて、本来は関係ない所の立場のはず
ただ、国の補助金分を差し引いて一旦負担金申請した？

など、あいトリ実行委と、愛知県と、国の関係がわからなくなってきました

補助金申請や授受方法などにも何かキーがあるかもしれませんね

すいません、漫然とした感想のみですが、ご参考まで
by 会証 (2021-03-31 21:54) 

あいちトリエンナーレ実行委員会の負担金交付申請書は、愛知県へのが平成31年3月29日付け「31国芸祭第1号」で、名古屋市へのが平成31年4月1日付け「31国芸祭第1号」であること気づかれました？
by tomo-law (2021-03-31 22:34) 

　先月１７日に、愛知県と名古屋市の負担割合が３：１であることを示している資料として、「戻入額　県：市＝３：１」との記載がある「平成２８年度収支報告書」が添付された、作成日を平成３年３月３１日、作成者を「名古屋市東区東桜一丁目１３番２号 あいちトリエンナーレ実行委員会 会長 大村秀章」、宛て先を「名古屋市長 河村たかし 殿」とした「あいちトリエンナーレ実行委員会負担金の実績報告について」というＡ４×２枚の文書を無料でくれました。
その文書には「２８国芸祭第６６号」との文書番号が表記されています。
平成２８年度は平成２８年４月１日から平成２９年３月３１日までということなのでしょう。
　なぜ、平成２９年３月２９日付けの「２９国芸祭第１号」という文書が存在しているのでしょうか不思議です。

by tomo-law (2021-04-01 10:04) 

ますます混乱してきました

①文書番号打ち方
→普通の感覚からすると、河村会長代行名での文書の番号付与はおかしい
けど、番号付与ルールはあいトリ実行委での決め事でしょうから、採番ルールはよくわかりませんね

②減額申請
→愛知県に出した「お金ください」添付資料の記載金額は減額前ですね
さすれば、あいトリ実行委が、自分で見積もった予算額から、自分で減額して、愛知県に請求した形ですね
けど、名古屋市には減額しない
実行委の中で何か議論議決されてるのでしょうかね？
会長代行も、自分の名前で出していますので、把握されている筈…

③予算立て日程
県か市かの委員会議事（どれかは失念）にて、負担金は「県が決めるのが先」か「実行委が決めるのが先か」の質疑があった記憶
卵が先か鶏が先か議論で、結局議事録答弁見てもよく分からなかった覚えがあります
県の方が、議会や委員会等で、先に金額ディスカウントしてたりしないですかね？
県も市も、負担金支出決定（承認？）時の委員会議事や議案時答弁などもう一度読んでみたいと思います
by 会証 (2021-04-01 23:14) 

「あいちトリエンナーレ実行委員会規約」は、16条で会長が専決処分ができるとあるので、これを使ったのかも。19~21年度の運営会議、幹事会の議事録の開示請求をしておきました。
「あいちトリエンナーレ実行委員会規約」は、施行日を平成30年4月1日、同年8月31日、同31年4月1日とする改訂をしているので、それぞれを開示請求したのですが、改訂している箇所が見つかりません。同じ内容で開示請求し、閲覧してきます。
報告期待してて下さい。
　あと、1千万円について。(開示された文書からすると)愛知県のあいトリ関係の助成金申請は平成31年4月1日までに軒並み不採択。ただ一件、1千万円が採択されています。これが127百万円と117百万円の違いかも知れません。
各申請の申請額が整理できてません。整理できたらこれも報告します。
by tomo-law (2021-04-02 04:59)